2006年11月17日上午，市委副书记、代市长缪瑞林召集三县、四区及市直各相关部门负责人召开全市土地管理工作座谈会，就学习和贯彻《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神进行了具体的部署和安排。
 　　会上，市国土局局长吴春林分析了当前我市用地形势，就贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》有关情况作了汇报，三县、四区政府、管委会主要负责同志分别就文件贯彻情况作了发言。
 　　缪瑞林强调，加强和改善土地宏观调控措施，实行最严格的土地管理制度，是党中央、国务院深刻分析和全面把握当前经济形势作出的重要战略决策，各级、各部门要切实把土地管理工作摆上突出位置，认真贯彻落实中央关于土地管理的大政方针和决策部署。

　　缪瑞林要求，各级、各部门在贯彻过程中要把握六个方面，一是提高认识，把握实质。要看准调控的基点，吃准调控的实质，找准结合点，正确处理好加强土地调控与加快经济发展的关系。按照“从严从紧、依法依规、有保有压、节约集约”和“保护资源，保障发展”要求，切实做到两个“坚定不移”，即坚定不移地把加强土地调控的各项措施落到实处，坚定不移地发挥好土地对经济社会发展的保障和支持作用，确保我市经济社会又快又好地发展。二要破解瓶颈，保证发展。切实做好内部调整挖潜，积极盘活存量、寻找增量、提高容量坚持向盘活存量要指标，向土地复垦开发整理要指标，向依法收回和处理闲置土地要指标，向“三个集中”要指标。三是严格审批，规范行为。严格做到“六个一律不报批”，即：凡是不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类建设用地，一律不报批；凡是没有农用地转用指标的，一律不报批；凡是未按国家有关规定进行建设用地预审、不符合国家产业政策、没有达到投资强度控制标准的建设项目，一律不报批；凡是没有按照规定对被征地农民补偿安置到位的，一律不报批；凡是没有及时缴纳新增建设用地土地有偿使用费和安置补偿费、没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案，一律不报批；凡是上年度批准的建设用地供地率没有达到80%的，一律不报批。四是严查违规，维护秩序。要严肃查处土地违法违规案件，遏制和打击违法违规批地用地行为，杜绝屡查屡犯，边查边犯，屡禁不止现象的发生，维护正常的土地市场秩序。五是落实政策，维护稳定。要切实重视和保护好群众的土地利益，进一步调整和完善土地征用方面的政策，继续深入探索完善失地农民社会保障机制，从源头上防止侵害农民合法权益，不断提高被征地农民群众的满意度。六是强化素质，依法行政。国土资源部门要适应新形势和新任务的要求，进一步增强责任感和使命感，努力提高队伍素质，改进工作作风，严格管理，强化服务，不断提高依法行政水平。